Protokół nr 5/08 posiedzenia Komisji Inwestycji i Budżetu
Protokół Nr 5/08
z posiedzenia Komisji Inwestycji i Budżetu
odbytego w dniu 10 kwietnia 2008 roku
Posiedzenie odbywało się w Urzędzie Gminy Kobylin-Borzymy przy ul. Głównej 11, w pokoju nr 12 pod przewodnictwem Pana Sławomira Jarończyka - Przewodniczącego Komisji. Posiedzenie rozpoczęło się o godz. 10°°, a zakończyło o godz. 15 00.
W posiedzeniu Komisji udział wzięli:
1/ Sławomir Jarończyk - Przewodniczący komisji,
2/ Bagiński Zbigniew - członek komisji,
3/ Duchnowski Wojciech - członek komisji,
4/ Kropiewnicki Paweł - członek komisji.
Ponadto w posiedzeniu Komisji uczestniczyli:
1/ Wójt Gminy - Pan Wojciech Mojkowski,
2/ Skarbnik Gminy - Pani Helena Sikorska,
3/ Sekretarz - Pan Bogdan Piszczatowski.
Porządek posiedzenia:
Otwarcie posiedzenia.
Przyjęcie porządku dziennego.
Analiza sprawozdania z wykonania budżetu Gminy za 2007 rok.
Ustalenie listy zadań inwestycyjnych i kolejności realizacji do 2015 roku.
Zajęcie stanowiska w sprawie zmiany planu zagospodarowania przestrzennego dla wsi Kobylin-Pogorzałki.
Wolne wnioski.
Zamknięcie posiedzenia.
Przebieg posiedzenia:
Do punktu 1:
Przewodniczący Komisji Inwestycji i Budżetu - Pan Sławomir Jarończyk otworzył obrady Komisji.
Do punktu 2:
Porządek obrad przedstawiony przez Przewodniczącego, a przyjęty przez Radę Gminy Uchwałą Nr XI/58/07 z dnia 28 grudnia 2007 roku do wykonania w kwietniu, został zaakceptowany przez członków komisji w głosowaniu jawnym.
Do punktu 3:
Sprawozdanie z wykonania budżetu Gminy za 2007 rok przedstawiła Pani Helena Sikorska - Skarbnik Gminy.
Na wstępie Pani Skarbnik przedstawiła:
1/ uchwałę Nr IV.0131-1-27/08 składu orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku z dnia 1 kwietnia 2008 roku w sprawie wyrażenia opinii o przedłożonym przez Wójta Gminy Kobylin-Borzymy sprawozdaniu z wykonania budżetu Gminy za 2007 rok, z wykonania planu finansowego zadań z zakresu administracji rządowej zleconych ustawowo oraz realizacji zadań publicznych wynikających z porozumień z organami administracji rządowej oraz jednostkami samorządu terytorialnego
- opinia pozytywna
2/ uchwałę Nr IV.0131-2-13/08 składu orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku z dnia 1 kwietnia 2008 roku w sprawie wyrażenia opinii o przedłożonym przez Komisję Rewizyjną Rady Gminy Kobylin-Borzymy wniosku o udzielenie Wójtowi absolutorium za 2007 rok
- opinia pozytywna.
Następnie Pani Skarbnik omówiła wykonanie budżetu Gminy w poszczególnych działach (informacja o przebiegu wykonania budżetu Gminy Kobylin-Borzymy za 2007 rok stanowi załącznik do protokołu).
Ogólnie budżet Gminy został wykonany następująco:
- plan dochodów po dokonanych zmianach wynosi - 7.242.168,00 zł, wykonanie dochodów - 7.198.589,50 zł., tj. 99,5% przyjętego planu,
- plan wydatków po dokonanych zmianach wynosi 8.042.417,00 zł, wykonanie wydatków - 7.268.934, 91 złotych, tj. 90,4% przyjętego planu.
Po zapoznaniu się ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Gminy Komisja Inwestycji i Budżetu stwierdza, że gospodarowanie środkami finansowymi odbywa się w sposób oszczędny i gospodarny, ale z zachowaniem prawidłowego funkcjonowania Gminy.
Komisja Uznała, że budżet został wykonany zgodnie z zamierzeniami, strategiczne inwestycje zostały przeprowadzone zgodnie z planem.
Do punktu 4:
Przed rozpoczęciem omawiania powyższego punktu Wójt rozdał członkom Komisji listy zadań inwestycyjnych, jakie były realizowane w ubiegłym etapie dofinansowywania oraz wykaz zadań przewidywanych do realizacji w latach 2008 - 2013.
Następnie Wójt kolejno przedstawił radnym inwestycje jakie są zaplanowane do realizacji w poszczególnych grupach. Wójt poinformował, iż w zakresie infrastruktury drogowej do przebudowy mamy jeszcze 10 dróg, których przebudowa rozpisana jest na 3 - 4 lata. Modernizacja ostatniej drogi zapisana jest do 2011 roku, ale można liczyć, że będzie wykonana do 2013 roku. Czas przebudowy jednej drogi rozpisany został na 2 lata, żeby później nie trzeba było przesuwać terminów i podejmować w tym celu dodatkowych uchwał.
Wójt poprosił, aby radni przejrzeli daty realizacji inwestycji i wyrazili swoje zdanie, co do kolejności wykonywania poszczególnych dróg. Radni podjęli dyskusję na temat stanu inwestycji z zakresu infrastruktury drogowej na terenie Gminy. Omówiono szczegółowo czas realizacji zadań oraz koszty każdego z nich.
Wójt poinformował, iż do dofinansowania ze środków unijnych kwalifikują się tylko dwie drogi: Makowo i Pszczółczyn - Kurowo. Pozostałe drogi są za małe, aby przygotowywać na nie wnioski i nie podlegają dofinansowaniu. Trzeba się zastanowić nad rozbiciem czasu realizacji zaplanowanych dróg, gdyż ten w projekcie jest nierealny do wykonania.
Członkowie Komisji wspólnie z Wójtem podjęli dyskusję, które z przedstawionych inwestycji drogowych są najważniejsze. Wójt przeanalizował stan dróg na terenie Gminy, jakie są do wykonania, a jakie już zrobiono. Średnio na rok zapisane są po dwie drogi do modernizacji. Wójt dodał, iż w tej chwili mamy już gotowy wniosek na drogę w Makowie. Jeżeli dostaniemy dofinansowanie na tą inwestycję, to wówczas będą pieniądze na wykonanie modernizacji kolejnych dróg. Radny Bagiński opowiadał się za wcześniejszą modernizacją drogi Wnory Stare (Waniewek), aniżeli zapisane jest to w planie. Jako ostatnie do przebudowy radni zaproponowali drogi, które pomimo, iż nie mają nawierzchni asfaltowej, to są jeszcze dosyć dobrej jakości i mogą poczekać (m.in. Sikory-Bartyczki, Sikory-Piotrowięta).
Następnie Wójt przedstawił wykaz zadań do realizacji w latach 2008-2013 w zakresie ochrony środowiska i gospodarki wodnej. Na wstępie Wójt dodał, iż Urząd Marszałkowski prosi, aby rozpisać inwestycje, które są dla nas priorytetowe do realizacji. Wójt dodał, iż w tym dziale możemy się ubiegać o środki na dofinansowanie takich inwestycji jak: kanalizacja, rozbudowa systemu oświetlenia oraz przydomowe oczyszczalnie. Za najważniejsze (priorytetowe) zostały uznane: remont stacji uzdatniania wody w Kobylinie oraz budowa przydomowych oczyszczalni ścieków. Reszta została uznana za mniej ważne.
Wójt dodał, że prawdopodobnie Program PROW, z którego będziemy korzystać ruszy dopiero w następnym roku i dlatego też będziemy musieli zmienić lata realizacji zadań, jakie są podane w wykazie.
Kolejno Wójt przedstawił wykaz zadań do realizacji w latach 2008-2013 z zakresu budynków. Tutaj główną tematyką jest termomodernizacja oraz remont budynków. Wójt za najważniejszą inwestycję w tym dziale uznał termomodernizację budynku Urzędu Gminy. Jednak ostatnio pojawił się problem, czy w ogóle będziemy mogli skorzystać z dofinansowania na to zadanie. Plan i całą dokumentację na tą inwestycję miało przygotować Stowarzyszenie N.A.R.E.W., które planowało wykonać jeden duży projekt dla kilku Gmin. W tym przypadku byłaby duża szansa na pozyskanie środków, jednak pojawił się zapis, który mówi, że pomieszczenia mieszkalne nie mogą przekraczać 15% całego budynku. W naszym przypadku niestety tak jest i mieszkania przekraczają wskazane 15%. Wójt dodał, że jest jeszcze możliwość wzięcia pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska na dosyć dobrych warunkach.
Wójt dodał, iż zrobiliśmy już trochę projektów na termomodernizację. W tej chwili musimy zmienić w projekcie wejście do Biblioteki, gdyż zostanie tam postawiony bankomat. Ponadto poinformował, iż termomodernizację zrobimy może na zgłoszenie budowlane, gdzie cała procedura jest dużo łatwiejsza.
Radni wyrazili pozytywną opinię na temat przedstawionych przez Wójta inwestycji, stwierdzając, że przyczynią się one do rozwoju Gminy.
Komisja poparła plan dalszych inwestycji do realizacji w latach 2008-2013.
Do punktu 5:
Ten punkt porządku obrad, wiąże się z wyjazdem Komisji w teren i dopiero po zapoznaniu się z sytuacją członkowie Komisji przygotują odpowiednią notatkę, która zostanie dołączona do protokołu i będzie wyjaśnieniem w powyższej sprawie.
Do punktu 6:
W tym punkcie Wójt poinformował, iż Dyrektor Banku Spółdzielczego w Kobylinie-Borzymach zwrócił się do nas z prośbą o udostępnienie pomieszczenia na postawienie bankomatu. Właściwe pismo w powyższej sprawie odczytał Sekretarz - Pan Bogdan Piszczatowski (pismo stanowi załącznik do protokołu). Musimy w danej sprawie podjąć uchwałę. Problem jest jedynie w nieodpłatnym udostępnieniu lokalu o jaki prosi Pan Dyrektor. Sekretarz wyjaśnił, iż przepisy nie przewidują, aby można było bezpłatnie przekazać pomieszczenie. Musimy z tego tytułu pobierać jakąś opłatę.
Początkowo Prezes BS z Zambrowa chciał dostawić oddzielne pomieszczenie przed Urzędem. Jednak ta koncepcja została odrzucona i bankomat zostanie ustawiony w Bibliotece. Wójt zapytał członków Komisji, czy opowiadają się za jego postawieniem. Radni wyrazili zgodę na postawienie bankomatu, ale i tak wszystko zależy od Gminy, czy pomieszczenie będzie spełniało warunki. Ostatecznie Urząd Gminy wydzierżawi dla BS lokal o powierzchni ok. 2 m2 wydzielonego z korytarza przy wejściu do Biblioteki Publicznej. Komisja stwierdziła, że będzie jeszcze również problem schodów wejściowych do Bankomatu. W umowie trzeba będzie zawrzeć, że przy korzystaniu z bankomatu każdy odpowiada za siebie.
Komisja stwierdziła, iż postawienie bankomatu w naszej Gminie jest dobrym rozwiązaniem. Będzie się on znajdował w centrum Kobylina i jednocześnie w najbardziej przejezdnym miejscu. Członkowie Komisji stwierdzili, że bankomat jest bardzo dobrym rozwiązaniem, gdyż coraz więcej osób korzysta już z kart płatniczych, a tymczasem w najbliższej okolicy nie ma takiego urządzenia i należało daleko jeździć, aby móc pobrać jakieś pieniądze. Będzie to dużym ułatwieniem dla wszystkich.
Przy tym punkcie Wójt dodał również, iż rolnicy, którzy korzystali z dopłat do kredytów preferencyjnych przeznaczonych na inwestycje, mogli odliczyć ulgę inwestycyjną. W tej chwili przepisy się zmieniły i nie ma już takiego przywileju.
Do punktu 7:
Z uwagi na wyczerpanie się porządku dziennego Przewodniczący Komisji, dziękując wszystkim za przybycie, zamknął posiedzenie Komisji Inwestycji i Budżetu.
Na tym protokół zakończono.
Przewodniczący Komisji
Sławomir Jarończyk
Protokolant:
.................................
Monika Wiśniewska