Protokół Nr XI/07 Sesji Rady Gminy Kobylin-Borzymy
Protokół Nr XI/07
Sesji Rady Gminy Kobylin-Borzymy
odbytej w dniu 28 grudnia 2007 roku
Posiedzenie odbywało się w sali konferencyjnej Urzędu Gminy w Kobylinie-Borzymach przy ul. Głównej 11 pod przewodnictwem Pana Ryszarda Czajkowskiego - Przewodniczącego Rady. Posiedzenie rozpoczęło się o godz. 1030.
W Sesji udział wzięło 13 radnych, tj. 86,6%.
(zgodnie z listą obecności stanowiącą załącznik nr 1 do oryginału protokołu).
Ponadto w sesji udział wzięli:
Wójt Gminy - Pan Wojciech Mojkowski,
Skarbnik Gminy - Pani Helena Sikorska,
Starosta Wysokomazowiecki - Pan Bogdan Zieliński,
Sekretarz Gminy - Pan Bogdan Piszczatowski,
Dyrektor Banku Spółdzielczego w Zambrowie Oddział Kobylin-Borzymy - Pan Jan Średnicki,
Przedstawiciel Podlaskiej Izby Rolniczej - Pan Tadeusz Piszczatowski,
Pracownik ODR-u - Pan Henryk Sikorski,
Radny Powiatowy - Pan Leszek Mężyński.
(zgodnie z listą obecności stanowiącą załącznik nr 2 do protokołu)
Sołtysi - 18 osób
(zgodnie z listą obecności stanowiącą załącznik nr 3 do protokołu).
Przebieg sesji:
Obrady XI Sesji Rady Gminy Kobylin-Borzymy prowadził Pan Ryszard Czajkowski - Przewodniczący Rady.
Na początku Przewodniczący dokonał otwarcia sesji i powitał radnych, Pana Wójta, zaproszonych gości oraz sołtysów.
Następnie na podstawie listy obecności poinformował, że w obradach sesyjnych uczestniczy 13 radnych. Tym samym stwierdził prawomocność obrad. Przypomniał, że zgodnie z art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym uchwały zapadają zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu rady. Zatem dzisiejsze uchwały powinny być w ten sposób podjęte.
Przewodniczący poinformował, że porządek obrad XI sesji Rady Gminy Kobylin-Borzymy został radnym doręczony wraz z materiałami będącymi przedmiotem obrad. Przewodniczący zaproponował, aby do porządku dziennego wprowadzić punkt 9d Wprowadzenie zmian w budżecie Gminy Kobylin-Borzymy na 2007 rok. Pan Czajkowski zapytał radnych, czy chcieliby wprowadzić jeszcze dodatkowe zmiany do przedstawionego projektu porządku obrad i poprosił o ich zgłaszanie. Radni nie mieli żadnych uwag do zaproponowanego projektu porządku obrad, w związku z czym Przewodniczący przedstawił wszystkim porządek XI sesji Rady Gminy i zarządził głosowanie nad jego przyjęciem. W głosowaniu jawnym udział wzięło 13 radnych. Za przyjęciem głosowało 13 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. W oparciu o wyniki głosowania Przewodniczący stwierdził, że porządek obrad XI sesji Rady Gminy Kobylin-Borzymy został przyjęty jednogłośnie w głosowaniu jawnym i przedstawia się następująco:
Otwarcie sesji.
Przyjęcie porządku dziennego.
Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
Sprawozdanie Przewodniczącego Rady Gminy o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym.
Sprawozdanie Wójta z realizacji uchwał Rady Gminy oraz z działalności w okresie międzysesyjnym.
6. Informacja o realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych za 2007 rok.
7. Sprawozdanie przewodniczącego Komisji Inwestycji i Budżetu z działalności w roku 2007 r.
8. Sprawozdanie przewodniczącego Komisji Rewizyjnej z działalności w roku 2007 r.
9. Rozpatrzenie projektów uchwał w sprawie:
planu pracy Rady Gminy Kobylin-Borzymy na 2008 rok.
planu Pracy Komisji Rewizyjnej na 2008 rok.
planu pracy Komisji Inwestycji i Budżetu na 2008 rok.
Wprowadzenie zmian w budżecie Gminy na 2007 rok.
10. Interpelacje i zapytania radnych.
11. Wolne wnioski i informacje.
12. Zamknięcie Sesji.
Do punktu 3:
Informację o protokole z poprzedniej sesji Rady Gminy Kobylin-Borzymy odbytej dnia 29 listopada 2007 roku odczytał wiceprzewodniczący Rady - Pan Piotr Kurzyna. Do przedstawionego protokołu nie wniesiono uwag. W głosowaniu jawnym nad przyjęciem protokołu udział wzięło 13 radnych. Za przyjęciem głosowało 13 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Protokół przyjęto jednogłośnie.
/informacja o protokole stanowi załącznik nr 4 do protokołu/.
Do punktu 4:
Przewodniczący Rady Gminy poinformował, iż cały czas brał udział w rozwiązywaniu bieżących zagadnień Gminy. Radni nie mieli pytań do Przewodniczącego.
Sprawozdanie radni przyjęli bez zastrzeżeń.
Do punktu 5:
Wójt Gminy przedstawił informację o realizacji uchwał i działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym.
Podczas obrad X Sesji Rady Gminy Kobylin-Borzymy odbytej dnia 29 listopada 2007 roku Rada Gminy podjęła 8 uchwał, które zostały przekazane na merytoryczne stanowiska pracy w celu ich realizacji.
Uchwały te zgodnie z przepisami ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym zostały w ramach nadzoru przekazane Wojewodzie Podlaskiemu, a uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości, od środków transportowych oraz obniżenia średniej ceny skupu żyta za okres trzech kwartałów 2007 roku przyjętej do wymiaru podatku rolnego i uchwała w sprawie określenia trybu i szczegółowych warunków zwolnienia od podatku rolnego gruntów gospodarstw rolnych, na których zaprzestano produkcji rolnej do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku.
Ponadto 6 uchwał przekazano do publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego.
Podjęte uchwały zostały załączone do zbioru uchwał i przekazane do publicznej wiadomości poprzez umieszczenie na tablicy ogłoszeń oraz w Biuletynie Informacji Publicznej.
Pan Wójt Gminy przedstawił informację o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym:
1/ Zapłacono za wszystkie zakończone inwestycje drogowe, w tym również udział przy współfinansowaniu drogi powiatowej Wnory Stare - Wnory Pażochy.
2/ Dwa tygodnie temu rozpisaliśmy przetarg na dostawę 4 tys. m3 żużlu z przeznaczeniem na remont gminnych dróg. Zgłoszono tylko jedną ofertę, która przekroczyła górną wartość określoną w przetargu, przetarg unieważniono. Rozpisany zostanie kolejny przetarg.
3/ Odesłaliśmy odpowiedź do Agencji Nieruchomości Rolnych w Suwałkach w sprawie przejęcia dróg w Kurowie. W odpowiedzi zostało zawarte stanowisko rady, jakie podjęła na ostatniej sesji
4/ Równamy ogóły w miejscowościach Kropiewnica-Gajki i Kłoski-Świgonie.
5/ Wójt wspólnie ze starostą uczestniczył w naradzie GDDKiA w Warszawie odnośnie projektowanej drogi S-8. Podobne spotkanie odbyło się we wrześniu w siedzibie GDDKiA w Białymstoku. Rozpatrywano dwa warianty przebiegu nowoprojektowanej drogi S-8, różniące się planowanym przebiegiem. Jeden z wariantów w dużym uproszczeniu zakłada dobudowanie nowego pasa ruchu wzdłuż istniejącej drogi na jej całej długości, drugi zakłada budowę większej liczby obwodnic w związku z czym nowo projektowana droga będzie miejscami przebiegała innym pasem niż obecnie. Na terenie naszej Gminy w zależności od wyboru wariantu przebiegu drogi S-8 największa różnica będzie dotyczyła węzła w Sikorach.
Odnośnie węzła na skrzyżowaniu z drogą powiatową biegnąca z Kobylina, przedstawiono trzy warianty tego skrzyżowania: I i II wariant zakładają wjazd i zjazd z nowoprojektowanej drogi S-8, na drogę powiatową, różnią się szczegółami technicznymi, takimi jak: umiejscowienie, promienie łuków, a co za tym idzie zajmowaną powierzchnią, III wariant zakłada tylko przejazd nad drogą S-8 bez możliwości wjazdu i zjazdu. Trudno jest wytłumaczyć w szczegółach różnice pomiędzy poszczególnymi wariantami przebiegu drogi i węzłów, na spotkaniach nie otrzymaliśmy map z projektami przebudowy, więc tyle można w dużym skrócie powiedzieć. Wójt poinformował iż wspólnie ze starostą wnioskowali o wybór wariantu umożliwiającego wjazd i zjazd na drogę S-8 z drogi powiatowej. Z informacji telefonicznej od projektantów drogi wynika, iż droga S-8 zostanie zaprojektowana zgodnie z wytycznymi GDDKiA i dopiero ten projekt zostanie przesłany do Gminy, prawdopodobnie pod koniec stycznia 2008r.
6/ Wójt poruszył również problem opłat za wodę na terenie naszej Gminy. Poinformował, iż cena za wodę pobieraną z gminnych wodociągów, nie była zmieniana od dłuższego czasu
a tymczasem koszty utrzymania wodociągów rosną. Na terenie Gminy jest około 800 odbiorców wody, około 100 z nich nie posiada liczników, tylko rozlicza się ryczałtowo. Liczniki wody mają przewidywany okres eksploatacji około 5 lat, zaś na naszych wodociągach nie były one wymieniane od ich założenia, poza pojedynczymi przypadkami. Z uwagi na dużą możliwość rozbieżności faktycznie zużytą wodą a szacunkami u tych odbiorców którzy ich nie mają, należałoby powstawiać im liczniki, zaś wszystkie których okres eksploatacji minął wymienić. Koszt zakupu samego licznika to kwota około 45,00zł do tego dochodzi koszt wymiany.
Dalszych wyjaśnień odnośnie wody udzielił Pan Jan Wnorowski - inspektor ds. gospodarki wodnej i przestrzennej. Poinformował, iż próbowaliśmy wyliczyć koszt wymiany licznika i w tej sprawie umówiliśmy się z osobą, która takich wymian dokonuje, który pomoże nam w oszacowaniu powyższych kosztów. Pan Wnorowski przedstawił sytuację na gminnych wodociągach. Na terenie Gminy mamy cztery wodociągi. Sami musimy badać jakość wody z wodociągów. Najstarszy jest wodociąg we Wnorach Starych, na którym urządzenia są już wyeksploatowane. W tej chwili podłączony jest on do wodociągu w Stypułkach-Święchach, gdzie ze względu na podwyższony mangan mamy w tej chwili warunkowe dopuszczenie wody do spożycia, na wiosnę planujemy wymianę złóż co powinno poprawić jakość oczyszczania wody.
Następnie Pan Wnorowski przedstawił produkcję i sprzedaż wody na poszczególnych wodociągach.
Produkcja Sprzedaż
Stypułki-Święchy/Wnory Stare 74.891 m3 57.139 m3
Pszczółczyn 50.368 m3 43.693 m3
Kobylin-Borzymy 288.120 m3 102.759 m3
Na koniec Pan Wnorowski przedstawił dochody i wydatki ze sprzedaży wody: dochody to kwota 284.747,00 tys. zł, a wydatki 278.082,30 złotych.
Wójt poinformował iż w związku z wzrastającymi wydatkami na konserwację wodociągów
i planowanymi remontami należałoby podnieść cenę wody do 1,60zł netto i wprowadzić opłatę abonamentowa za wymianę liczników 2,00zł netto miesięcznie, taka propozycja zostanie przedstawiona na następnej sesji.
Pytań odnośnie powyższego zagadnienia nie było.
Następnie głos zabrał Pan Andrzej Wojtenka - przedstawiciel Przedsiębiorstwa Usługowo-Handlowego MPO i poinformował, że od nowego roku wzrośnie cena za opróżnianie pojemnika i wyniesie 10 zł. netto, nie będzie dodatkowej opłaty za dzierżawę pojemnika. Wywóz odpadów odbywałby się raz w miesiącu. W cenie opróżniania zbiornika będzie wliczona cena odbioru szkła, na które firma MPO rozda odpowiednie worki, ich odbiór odbywałby się dwa razy w roku, zaznaczył przy tym iż podstawowym warunkiem aby segregacja odpadów był skuteczna jest wyposażenie wszystkich posesji w kosze na odpady. Pan Wojtenka wyjaśnił, iż w przypadku gdy z terenu Gminy odbiorem folii zajmuje się bezpłatnie firma z Suraża takie rozwiązanie o ile by dobrze funkcjonowało jest najtańsze.
Następnie głos zabrał Pan Wójt i poinformował, iż od października folię, sznurki, worki po nawozach, opakowania PET i makulaturę odbiera firma Przedsiębiorstwo Tworzyw Sztucznych z Suraża, z którą umówiliśmy się, że będzie odbierała powyższe odpady raz w miesiącu nieodpłatnie. Z uwagi na brak kosztów i fakt iż powyższa firma odbiera kilka asortymentów wydaję się być to dobrym rozwiązaniem, należy tylko powyższe asortymenty pakować w oddzielne worki ( worki na folię firma rozdaje rolnikom) Jednak problemem jest terminowość odbioru, jak dotąd firma tylko raz odebrała odpady tłumacząc to ich bardzo dużą ilością, być może następny raz zbiórka będzie przebiegała sprawniej. Umówiliśmy się z przedstawicielem tej firmy, że przyjedzie na dzisiejszą sesje, celem omówienia terminów odbioru, jednak dziś rano zadzwonił i przeprosił że nie będzie mógł przyjechać.
Do punktu 6:
Informację o realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych za 2007 rok przedstawiła Pani Bożena Piszczatowska - Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej.
Informacja stanowi załącznik nr 5 do protokołu.
Do punktu 7:
Sprawozdanie z działalności Komisji Inwestycji i Budżetu w roku 2007 przedstawił Pan Sławomir Jarończyk - Przewodniczący Komisji.
Sprawozdanie stanowi załącznik nr 6 do protokołu.
Do punktu 8:
Sprawozdanie z działalności Komisji Rewizyjnej w roku 2007 przedstawił Pan Ireneusz Zimnoch - Przewodniczący Komisji.
Sprawozdanie stanowi załącznik nr 7 do protokołu.
Do punktu 9a:
Plan pracy Rady Gminy na 2008 rok przedstawił Przewodniczący. Do przedstawionego planu nie wniesiono uwag.
Następnie Przewodniczący odczytał uchwałę w sprawie uchwalenia planu pracy Rady Gminy na 2008 rok. W głosowaniu jawnym udział wzięło 13 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 13 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Uchwała została podjęta jednogłośnie.
Uchwała Nr XI/56/07
w sprawie planu pracy Rady Gminy Kobylin-Borzymy na 2008 rok
stanowi załącznik nr 8 do protokołu
Do punktu 9b:
Plan pracy Komisji Rewizyjnej na 2008 rok przedstawił Przewodniczący. Do przedstawionego planu nie wniesiono uwag.
Następnie Przewodniczący odczytał uchwałę w sprawie uchwalenia planu pracy Komisji Rewizyjnej na 2008 rok. W głosowaniu jawnym udział wzięło 13 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 13 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Uchwała została podjęta jednogłośnie.
Uchwała Nr XI/57/07
w sprawie planu pracy Komisji Rewizyjnej na 2008 rok
stanowi załącznik nr 9 do protokołu
Do punktu 9c:
Plan pracy Komisji Inwestycji i Budżetu na 2007 rok przedstawił Przewodniczący. Do przedstawionego planu nie wniesiono uwag.
Następnie Przewodniczący odczytał uchwałę w sprawie uchwalenia planu pracy Komisji Inwestycji i Budżetu na 2007 rok. W głosowaniu jawnym udział wzięło 13 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 13 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Uchwała została podjęta jednogłośnie.
Uchwała Nr XI/58/07
w sprawie planu pracy Komisji Inwestycji i Budżetu na 2008 rok
stanowi załącznik nr 10 do protokołu
Do punktu 9d:
Projekt przedmiotowej uchwały odczytał Przewodniczący Rady. Wyjaśnień udzieliła Pani Skarbnik.
Pani Sikorska poinformowała, iż jest jedna zmiana, dotycząca otrzymanej dotacji na dofinansowanie kosztów kształcenia młodocianych przez pracodawców w kwocie 4.162 zł.
Następnie Przewodniczący odczytał uchwałę w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie Gminy. W głosowaniu jawnym udział wzięło 13 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 13 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Uchwała została podjęta jednogłośnie.
Uchwała Nr XI/59/07
w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie Gminy Kobylin-Borzymy na 2007 rok
stanowi załącznik nr 11 do protokołu
Do punktu 10:
Interpelacji i zapytań radnych nie było.
Do punktu 11:
Jako pierwszy w tym punkcie głos zabrał Pan Bogdan Zieliński - starosta wysokomazowiecki. Podziękował za zaproszenie i za rok współpracy z Gminą Kobylin-Borzymy oraz za wspólną inwestycję jaką była przebudowa drogi powiatowej we Wnorach Starych. Gmina Kobylin-Borzymy dofinansowała koszty dotyczące prac budowlanych. Pan Starosta poinformował, iż Starostwo opracowało projekt przebudowy drogi powiatowej Wysokie Mazowieckie - Kulesze-Kościelne - Kobylin-Borzymy - do "ósemki". Droga będzie remontowana przy pomocy środków unijnych. Koszt całej inwestycji to kwota około 24 mln złotych. Modernizacja będzie polegała również na poszerzeniu powyższej drogi do 6 metrów. Pan Starosta podkreślił, iż będzie to dobre połączenie Gminy Kobylin-Borzymy z siedzibą Powiatu.
Starosta zaznaczył również, iż w pełni opowiada się za zjazdem z projektowanej "ósemki" do Kobylina.
Ponadto Starosta poinformował, iż Starostwo planuje w przyszłości modernizację Szpitala Ogólnego w Wysokiem-Mazowieckiem. Koszt całej inwestycji to kwota około
15 mln złotych. Będzie to inwestycja finansowana z pieniędzy powiatu, szpitala, a na brakującą kwotę zostanie zaciągnięty kredyt.
Radny Kołakowski zapytał o dokończenie drogi Kierzki - Czajki. Starosta wyjaśnił, iż w pierwszej kolejności finansowane są inwestycje, które są najważniejsze dla Gminy. Powyższy odcinek drogi w większości leży na terenie Gminy Sokoły i tu jest właśnie dylemat. Gmina Sokoły ma inne priorytety, które uznawane są za ważniejsze niż dokończenie powyższej inwestycji. Ze swej strony Starosta poinformował, iż w tej chwili jest w stanie dofinansować w połowie dokończenie przebudowy danej drogi, a drugą połowę lub jej część może też dofinansować Gmina Kobylin-Borzymy, wspólnie z Gminą Sokoły.
Kolejno głos zabrał sołtys z Pszczółczyna - Pan Bartłomiej Herman i zapytał o modernizację drogi powiatowej biegnącej przez tę wieś. Pan starosta poinformował, iż w tej chwili priorytetem jest modernizacja drogi z Wysokiego Mazowiecka do Kobylina. Koszt modernizacji drogi przez Pszczółczyn z uwagi na jej położenie i konieczność odwodnienia jest bardzo wysoki i wynosi około 2 mln zł, i starostwo nie będzie mogło samo sfinansować tego remontu. Dodatkowo dochodzą trudności związane z obszarem "Natura 2000" na terenie którego znajduje się Pszczółczyn.
Następnie głos zabrał Pan Wójt i powiedział, że droga z Kierzk do Czajk należy do ciągu dróg powiatowych z Sikor przez Nowe Garbowo, Stypułki do Czajk, na ciągu tym w kilku miejscach nie ma asfaltu Nowe Garbowo - Pukajło, Kierzki -Czajki, dodatkowo most w Stypułkach ma nośność tylko 12 ton. Powyższe powoduje, że droga tą nie mogą jeździć wszystkie pojazdy, dobrze byłoby dokończyć kawałek Kierzki - Czajki, o ile będzie taka propozycja to przedstawimy Radzie Gminy kwestię ewentualnego dofinansowania, do rozważenia.
Następnie głos zabrał Przewodniczący Rady i poinformował, iż do Rady Gminy wpłynął wniosek Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w sprawie zmiany godzin otwarcia baru gastronomicznego w niedziele i święta /wniosek stanowi załącznik nr 12 do protokołu/. Przewodniczący wyjaśnił, iż na następnej sesji Rada Gminy będzie musiała podjąć odpowiednią uchwałę w powyższej sprawie.
Do punktu 12:
W związku z wyczerpaniem się porządku dziennego Przewodniczący Rady Gminy dziękując wszystkim za przybycie, zamknął obrady XI Sesji Rady Gminy Kobylin-Borzymy o godz. 1220.
Na koniec Przewodniczący złożył jeszcze wszystkim obecnym życzenia noworoczne i zaprosił na mające się odbyć za chwilę spotkanie opłatkowe.
Na tym protokół zakończono.
Przewodniczący Rady
Ryszard Czajkowski
Protokolant
Monika Wiśniewska