Protokół Nr VII/07 Sesji Rady Gminy Kobylin-Borzymy
Protokół Nr VII/07
Sesji Rady Gminy Kobylin-Borzymy
odbytej w dniu 27 czerwca 2007 roku
Posiedzenie odbywało się w sali konferencyjnej Urzędu Gminy Kobylin-Borzymy przy ul. Głównej 11, pod przewodnictwem Pana Ryszarda Czajkowskiego - Przewodniczącego Rady Gminy. Posiedzenie rozpoczęło się o godz. 1000, a zakończyło o godz. 1230.
W sesji udział wzięło 13 radnych, na ogólną liczbę 15 tj. 86,7 %
(zgodnie z listą obecności stanowiącą załącznik do oryginału protokołu).
Radni nieobecni nieusprawiedliwieni:
Duchnowski Wojciech,
Kłoskowska Honorata
Ponadto w sesji udział wzięli:
Wójt Gminy - Pan Wojciech Mojkowski,
Skarbnik Gminy - Pani Helena Sikorska,
Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w Kobylinie Borzymach - Pani Bożena Piszczatowska,
Sekretarz Gminy - Pan Bogdan Piszczatowski
Radny Rady Powiatu - Pan Leszek Mężyński
Dyrektor Banku Spółdzielczego w Zambrowie Oddział Kobylin-Borzymy - Pan Jan Średnicki,
pracownik ODR-u - Pan Henryk Sikorski,
sołtysi wsi - 21 osób
(zgodnie z listą obecności stanowiącą załącznik do oryginału protokołu).
Przebieg Sesji:
Obrady VII Sesji Rady Gminy Kobylin-Borzymy prowadził Pan Ryszard Czajkowski - Przewodniczący Rady.
Na początku Przewodniczący dokonał otwarcia sesji i powitał radnych, Pana Wójta, zaproszonych gości oraz sołtysów. Następnie na podstawie listy obecności poinformował, że na ogólną liczbę 15 radnych w obradach sesyjnych uczestniczy 13 radnych. Przypomniał, że zgodnie z art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym uchwały zapadają zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady. Zatem dzisiejsze uchwały powinny być w ten sposób podjęte.
Przewodniczący Rady Gminy poinformował, że porządek obrad VII Sesji Rady Gminy Kobylin-Borzymy został radnym i sołtysom doręczony wraz z materiałami będącymi przedmiotem obrad.
Pan Przewodniczący po odczytaniu, zarządził głosowanie nad przyjęciem porządku obrad. Za jego przyjęciem głosowało 13 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. W oparciu o wyniki głosowania Pan Przewodniczący Sesji stwierdził, że porządek obrad VII Sesji Rady Gminy Kobylin-Borzymy został przyjęty jednogłośnie.
Oto treść przyjętego porządku obrad:
Otwarcie sesji.
Przyjęcie porządku dziennego.
Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
Sprawozdanie Przewodniczącego Rady Gminy o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym.
Sprawozdanie Wójta z realizacji uchwał Rady Gminy oraz z działalności w okresie międzysesyjnym.
Informacja o realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania problemów Alkoholowych za I półrocze 2007 r.
Informacja o złożonych oświadczeniach majątkowych.
Rozpatrzenie projektów uchwał w sprawie.:
przyjęcia zmian w budżecie Gminy Kobylin-Borzymy na rok 2007,
zmiany Uchwały Nr VI/26/07 Rady Gminy Kobylin-Borzymy z dnia 25 kwietnia 2007 r. w sprawie szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze,
zasad zwrotu wydatków za świadczenia z pomocy społecznej na pomoc rzeczową, zasiłki okresowe i zasiłki celowe,
zmiany Statutu Gminy Kobylin-Borzymy,
ustalenia zasad przyznawania i wysokości diet oraz zwrotu kosztów podróży służbowych przysługujących radnym i przewodniczącemu Rady Gminy,
Interpelacje i zapytania radnych.
Wolne wnioski i informacje.
Zamknięcie Sesji.
Do punktu 3:
Wiceprzewodniczący Rady Piotr Kurzyna przedstawił informację o protokole z poprzedniej Sesji Rady Gminy Kobylin-Borzymy odbytej dnia 25 kwietnia 2005 roku. Uwag nie wniesiono. Przedstawiony protokół radni przyjęli jednogłośnie w głosowaniu jawnym.
Informacja stanowi załącznik do protokołu
Do punktu 4:
Przewodniczący Rady Gminy przedstawił sprawozdanie ze swej działalności w okresie międzysesyjnym.
W tym czasie Przewodniczący brał udział w posiedzeniu Komisji Inwestycji i Budżetu, w obchodach "Dnia Strażaka", dokonał analizy złożonych oświadczeń majątkowych oraz uczestniczył w rozwiązywaniu bieżących spraw urzędu. Przedstawione sprawozdanie Rada przyjęła bez zastrzeżeń.
Do punktu 5:
Pan Wójt Gminy przedstawił informację o realizacji uchwał i działaniach podejmowanych przez siebie w okresie międzysesyjnym.
Podczas obrad VI Sesji Rady Gminy Kobylin-Borzymy odbytej dnia 25 kwietnia 2007 roku Rada Gminy podjęła 5 uchwał, które zostały przekazane do odpowiednich jednostek organizacyjnych i stanowisk pracy w celu ich realizacji.
Uchwały te zgodnie z przepisami ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym zostały w ramach nadzoru przekazane Wojewodzie Podlaskiemu, a uchwała w sprawie zmiany zmian w budżecie do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łomży. Ponadto odpowiednie uchwały przekazano do publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego.
Podjęte uchwały zostały załączone do zbioru uchwał i przekazane do publicznej wiadomości poprzez umieszczenie na tablicy ogłoszeń oraz w Biuletynie Informacji Publicznej.
Pan Wójt Gminy przedstawił informację o działaniach podejmowanych przez siebie w okresie międzysesyjnym.
Zgodnie z Uchwałą Rady Gminy VI/27/07 Zostało zawarte porozumienie z Powiatem w sprawie współfinansowania inwestycji drogowych Powiatu Wysokomazowieckiego.
Zawarto umowę z firmą MNI Telecom sp. z o. o. na dzierżawę terenu pod budowę
centrali internetowej na terenie działki szkolnej położonej w Stypułkach - Święchach. Czas trwania umowy określono na trzy lata.
Kończy się liczenie azbestu na terenie gminy w związku z tworzeniem Gminnego Programu Usuwania Azbestu
Rozstrzygnięto przetargi i podpisano umowy na przebudowę dróg we wsiach: Piszczaty Kończany, Kłoski Świgonie i Zalesie Łabędzkie,
Podpisana została umowa z Urzędem Marszałkowskim na modernizację drogi gruntowej Kobylin Pieniążki Kobylin Kruszewo, obecnie trwa przetarg na wyłonienie wykonawcy tej przebudowy.
Opracowywane są plany termomodernizacji budynków: Urzędu Gminy i szkół w Stypułkach-Święchach i Kobylinie Borzymach.
Wkrótce otrzymamy agregat prądotwórczy do hydrofornii w Kobylinie-Borzymach, gmina ponosi odpłatność w 30 %, pozostała część będzie sfinansowana przez Urząd Wojewódzki.
Odbyło się zebranie mieszkańców wsi Kropiewnica-Gajki i Kropiewnica-Racibory
w sprawie sprzedaży działek gminnych,
Pytań i uwag do powyższego sprawozdania nie zgłoszono.
Przewodniczący stwierdził, że Rada Gminy przez aklamację przyjęła powyższe sprawozdanie do akceptującej wiadomości.
Do punktu 6:
Sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych za I półrocze 2007 r. przestawiła Pani Bożena Piszczatowska - Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej.
Nie zgłoszono pytań, sprawozdanie zostało przyjęte przez Radę do akceptującej wiadomości
W/w sprawozdanie stanowi załącznik do protokołu
Do punktu 7:
W tym punkcie porządku obrad jako pierwszy zabrał głos Wójt Gminy. Zgodnie z ustawowym zobowiązaniem przestawił analizę złożonych za rok 2006 oświadczeń majątkowych pracowników samorządowych. Po nim przedmiotową informację o oświadczeniach złożonych przez radnych odczytał Przewodniczący Rady
Do powyższych sprawozdań radni nie wnieśli żadnych pytań i uwag, w związku z tym Przewodniczący stwierdził, że Rada Gminy przez aklamację przyjęła powyższe sprawozdania do akceptującej wiadomości.
Informacje stanowią załącznik do protokołu
Do punktu 8 a:
W tym punkcie obrad głos zabrała Pani Skarbnik. Przedstawiła uzasadnienie przyjęcia zmian w budżecie gminy. Zmiany wynikają głównie z otrzymanych dotacji w kwocie 21.000 zł w związku z realizacją projektu "Aktywna Szkoła Kuźnia Talentów", kwoty 1004 zł w związku z kosztami przygotowania zawodowego. W związku ze wzrostem kosztów budowy dróg proponuje się przesunięcie kwoty 200.000 zł z kwoty przeznaczonej na remont budynku Urzędu Gminy na inwestycje drogowe, kwotę 3.500 zł z zakupu kosiarki na materiały dla szkoły, przeznaczyć kwotę 15.000 zł na sfinansowanie zakupu agregatu prądotwórczego i 3.500 zł na dofinansowanie zakupu sprzętu dla PSP w Wysokiem Mazowieckiem.
Nie zgłoszono uwag.
Projekt uchwały przedstawił Pan Przewodniczący. W głosowaniu jawnym wzięło udział 13 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 13 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujący się nie było. Uchwała została podjęta jednogłośnie.
Uchwała Nr VII/ 30/07
w sprawie zmian w budżecie Gminy Kobylin-Borzymy za 2007 rok
stanowi załącznik do protokołu
Do punktu 9 b:
W tym punkcie Przewodniczący poprosił o uzasadnienie przyjęcia uchwały Panią Bożenę Piszczatowską - Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej. Zmiany w uchwale przyjętej na poprzedniej sesji wynikają z naruszenia prawa jakie wskazał Wojewoda Podlaski jako organ nadzorczy. W tym miejscu Przewodniczący odczytał pismo Wojewody dotyczące błędów prawnych poprzedniej uchwały. Tytuł był niezgodny z ustawą o pomocy społecznej. Należy wykluczyć usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi
Do przedstawionych zmian radni nie wnieśli żadnych uwag i pytań. Następnie Pan Przewodniczący przedstawił projekt uchwały. W głosowaniu jawnym wzięło udział 13 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 13 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Uchwała została podjęta jednogłośnie.
Uchwała Nr VII/31/07
w sprawie zmiany uchwały Nr VI/26/07 Rady Gminy Kobylin-Borzymy z dnia 25 kwietnia 2007 r. w sprawie zasad szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi
stanowi załącznik do protokołu
Do punktu 8 c:
W tym punkcie obrad Przewodniczący udzielił głosu Pani Bożenie Piszczatowskiej, która przestawiła uzasadnienie projektu uchwały. Jest to forma udzielania pomocy osobom, których dochód przekracza kryterium dochodowe ustalone w ustawie o pomocy społecznej. Ponoszą oni część kosztów udzielenia pomocy. Uchwała określa zasady zwrotu wydatków za świadczenia z pomocy społecznej na pomoc rzeczową, zasiłki okresowe i stałe.
Radni nie wnieśli żadnych uwag. Przewodniczący odczytał projekt uchwały. W głosowaniu jawnym udział wzięło 13 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 13 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Uchwały zostały podjęte jednogłośnie.
Uchwała Nr VII/32/07
w sprawie zasad zwrotu wydatków na świadczenia z pomocy społecznej na pomoc rzeczową, zasiłki okresowe i zasiłki celowe
stanowi załącznik do protokołu
Do punktu 8 d:
W tym punkcie radni podjęli dyskusję. Radny Mościcki zwrócił się z wnioskiem o niewprowadzanie poprawek do Statutu Gminy dotyczących głosowania bezwzględną większością ustawowej liczby radnych. Wyjaśnień udzielali Pan Wójt i Sekretarz Gminy. Wprowadzenie zmian wynika z uwag kontrolującego p.Jankowskiego z Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego.
Przewodniczący zaproponował żeby przegłosować ten wniosek, czyli wykreślenie z projektu uchwały zmian w § 64 ust. 2. W głosowaniu jawnym wzięło udział 13 radnych, trzech było za odrzuceniem zmian w tym punkcie, 10 głosowało za poprawkami. Do pozostałych punktów nie wniesiono uwag.
Projekt uchwały przedstawił Pan Przewodniczący. W głosowaniu jawnym udział wzięło 13 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 10 radnych, 3 głosy były przeciwne, wstrzymujących się nie było. Uchwała została uchwalona.
Uchwała Nr VII/33/07
w sprawie zmian Statutu Gminy Kobylin-Borzymy
Do punktu 8e:
W tym punkcie radni podjęli dyskusję. Przedmiotową kwestię poruszała Rady Gminy na sesji grudniowej. Radny Dworakowski zgasił wniosek żeby diety pozostawić bez zmian. Radny Mościcki był przeciw podwyżkom. Radny Japończyk zgłosił wniosek żeby podwyższyć diety radnym i przewodniczącemu o 50 %. Radni zaproponowali aby Skarbnik gminy przedstawiła jakie obciążenie dla budżetu stanowią diety radnych. Przewodniczący zaproponował 10 minut przerwy.
Po przerwie Przewodniczący wznowił obrady i zaproponował przegłosowanie wniosku Radnego Japończyka. W głosowaniu za przyjęciem wniosku głosowało 10 radnych, 2 głosy były przeciwne, 1 radny się wstrzymał. Większość opowiedziała się za podwyżką diet z kwoty 100 zł do 150 zł oraz z 600 zł do 900 zł.
Projekt uchwały przedstawił Pan Przewodniczący. W głosowaniu jawnym udział wzięło 13 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 10 radnych, 2 głosy były przeciwne, wstrzymujących się 1. Uchwała została uchwalona.
Uchwała Nr VII/34 /07 w sprawie ustalenia zasad przyznawania
i wysokości diet oraz zwrotu kosztów podróży służbowych
przysługujących radnym i przewodniczącemu Rady Gminy,
stanowi załącznik do protokołu
Do punktu 9:
W tym punkcie obrad w odpowiedzi na wniosek radnej Janucik w sprawie zatrudnienia w Ośrodku Zdrowia pediatry Przewodniczący przedstawił pismo dr Malinowskiego. Lekarz uzasadnia odmowę podjęcia kroków w tej strawie brakami chętnych do pracy na wsi i brakiem odpowiedniego gabinetu.
Radny Mościcki poruszył sprawę organizacji dojazdów dzieci do szkół. Problemem jest wyjazd dzieci o bardzo wczesnej porze. Wniósł zapytanie do Wójta czy można podjąć jakieś kroki, żeby zmienić ten stan rzeczy. Wójt uznał że potrzebne jest szczegółowe zestawienie kosztów w przypadku wynajęcia firmy zewnętrznej lub zakupu nowego gimbusa, czy przestawienia godzin dowożenia dzieci.
Radni zaproponowali, aby podjąć kroki w celu zagospodarowania budynku po byłej szkole w Kobylinie- Borzymach. Według wcześniejszych ustaleń ma być tam garażowany samochód strażacki. Ponadto radni poruszyli problem działania straży ochotniczej, uznając, że występuje konieczność posiadania uprawnień do kierowania samochodem strażackim przez większą liczbę osób. Wójt wyjaśnił, że 3 strażaków zostało skierowanych na zdobycie wymaganych uprawnień.
Do punktu 10:
W tym punkcie głos zabrał Wójt Gminy. Przedstawił działania podjęte w związku z decyzją Rady, aby wniosek p. Idźkowskiego skierowany do Rady Gminy w sprawie sprzedaży dwóch działek nr 26 i 161omówić z mieszkańcami wsi Kropiewnica- Gajki i Kropiewnica-Racibory. Wójt odczytał protokół ze spotkania, z mieszkańcami wiosek wszyscy mieszkańcy obecni na zebraniu byli przeciw sprzedaży. Radni poparli takie stanowisko. Przewodniczący zarządził głosowanie w tej sprawie. W głosowaniu jawnym przeciw sprzedaży opowiedziało się 13 radnych. Radni jednogłośnie opowiedzieli się przeciw sprzedaży gminnych działek.
Wójt Gminy zabrał głos w sprawie Biesiady Miodowej i zaprezentował pismo Dyrektora Parku. Szerzej kwestię organizacji omówiła Pani Janucik, zatrudniona w Parku. Organizacja imprezy cieszy się dużym zainteresowaniem, ale wiąże się też kosztami. Radni uznali, że gmina powinna wesprzeć finansowo w/w imprezę.
Radna Janucik zwróciła się z pytaniem do obecnego na sesji radnego Rady powiatu o plan modernizacji drogi w Pszczółczynie. Radny Mężyński wyjaśnił, że nie przewiduje się remontu tej drogi w najbliższym czasie. Radni podjęli dyskusję o ewentualnym przejęciu przez Gminę odcinka drogi Pszczółczyn do Parku w Kurowie od Agencji Własności Rolnej Skarbu Państwa. Przewodniczący zarządził głosowanie. W głosowaniu jawnym za głosowało 13 ranych
W tym punkcie zabrał głos radny Mężyński. Nie uzyskał danych, jaką kwotę przeznaczył powiat na remonty dróg położonych na terenie gminy Kobylin-Borzymy, o co wnosił radny Kurzyna. Przedstawił plany starostwa w związku z remontami dróg. Prawdopodobnie przejdzie 1 niosek uzyskując 80 % dotacji z UE - Wysokie Mazowieckie-Kulesze-Kościelne- Wnory - Kobylin.
Informacji udzielił również Pan Henryk Sikorski - pracownik ODR-u. Poinformował, że rusza program udzielania rent strukturalnych na lata 2007-2013. Nastąpiły zmiany w tej kwestii. Renty będą trochę niższe, ale więcej osób z nich skorzysta. Działać będzie również program premii dla młodych rolników. Z pomocy w wypełnianiu wniosków o dopłaty obszarowe w gminie skorzystało ok. 45 % właścicieli gospodarstw.
Pan Jan Średnicki - Dyrektor BS w Kobylinie-Borzymach. udzielił informacji o działaniach banku. Bank jest w dobrej kondycji, mieszkańcy mają więcej oszczędności niż kredytów. Sporo rolników korzysta z dotacji unijnych na zakup ciągników.
W tym punkcie omówiono także kwestię wyborów ławników w gminie. Wyjaśnień szczegółowych udzielała Dorota Pazik, pracownik Urzędu Gminy. Jest małe zainteresowanie w tej kwestii. Rada Gminy w październiku dokona wyboru ławników zgodnie z zapotrzebowaniem.
Poruszono także kwestię odmulania rowów. Wyjaśnień udzielał Przewodniczący Rady. Poinformował, że można składać wnioski o podjęcie prac w tym zakresie.
Wójt Gminy poinformował, że do końca roku należy wymienić stare dowody osobiste. Spora część mieszkańców jeszcze tego nie zrobiła
Do punktu 11:
W związku z wyczerpaniem się porządku dziennego Przewodniczący Rady Gminy, dziękując wszystkim za przybycie, zamknął obrady VII Sesji Rady Gminy Kobylin-Borzymy o godzinie 1230.
Na tym protokół zakończono.
Przewodniczący Rady
Ryszard Czajkowski
Protokolant:
.........................
Dorota Pazik
Kobylin-Borzymy, dnia 27.06.2007 r.