Z Sesji Rady Gminy 2006-2010

Protokół Nr VI/07
z sesji Rady Gminy Kobylin-Borzymy
odbytej w dniu 25 kwietnia 2007 roku

Posiedzenie odbyło się w sali konferencyjnej Urzędu Gminy Kobylin-Borzymy przy ul. Głównej 11, pod przewodnictwem Pana Ryszarda Czajkowskiego - Przewodniczącego Rady Gminy. Posiedzenie rozpoczęło się o godz. 10⁰⁰, a zakończyło o godz. 14⁰⁰.

W sesji udział wzięło 15 radnych, na ogólną liczbę 15 tj. 100 %

(zgodnie z listą obecności stanowiącą załącznik do oryginału protokołu).

Ponadto w sesji udział wzięli:

1. Wójt Gminy - Pan Wojciech Mojkowski

2. Skarbnik Gminy - Pani Helena Sikorska,

3. Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej (KP PSP) - Pan Andrzej Koc,

4. Radny Powiatu Wysokomazowieckiego - Pan Leszek Mężyński,

5. Prezes Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. w Zambrowie -Pan Mieczysław Kaczyński,

6. Dyrektor Banku Spółdzielczego Oddział w Kobylinie - Pan Jan Średnicki,

7. Sekretarz Urzędu Gminy - Pan Bogdan Piszczatowski,

8. Pracownik ODR - Pan Henryk Sikorski,

9. delegat Podlaskiej Izby Rolniczej - Pan Tadeusz Piszczatowski,

10. Sołtysi wsi - 20 osób (zgodnie z listą obecności stanowiącą załącznik do oryginału protokołu).

Przebieg sesji:

• Obrady VI Sesji Rady Gminy Kobylin - Borzymy prowadził Pan Ryszard Czajkowski - Przewodniczący Rady. Na początku dokonał otwarcia sesji i powitał radnych, Pana Wójta, zaproszonych gości oraz sołtysów. Następnie na podstawie listy obecności poinformował, że na ogólną liczbę 15 radnych w obradach sesyjnych uczestniczy 15 radnych (100% frekwencji). Przypomniał, że zgodnie z art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym uchwały zapadają zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady. Zatem dzisiejsze uchwały powinny być w ten sposób podjęte.

Przewodniczący Rady Gminy poinformował, że porządek obrad VI sesji Rady Gminy Kobylin - Borzymy został Panom i Paniom radnym doręczony wraz z materiałami będącymi przedmiotem obrad, po czym zaproponował, aby wprowadzić zmiany porządku dziennego sposób następujący:

4) Wystąpienie Komendanta KP PSP.

5) Przedstawienie oferty Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. w Zambrowie.

8e) zaliczenie dróg położonych na terenie Gminy Kobylin - Borzymy do kategorii dróg gminnych.

Pan Przewodniczący zarządził głosowanie nad przyjęciem porządku obrad. Za przyjęciem porządku głosowało 15 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. W oparciu o wyniki głosowania Pan Przewodniczący obrad stwierdził, że porządek obrad VI Sesji Rady Gminy Kobylin-Borzymy został przyjęty jednogłośnie.

Oto treść przyjętego porządku obrad:

1. Otwarcie sesji.

2. Przyjęcie porządku dziennego.

3. Przyjęcie informacji o protokole z poprzedniej sesji.

4. Wystąpienie Komendanta KP PSP.

5. Przedstawienie oferty Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. w Zambrowie.

6. Sprawozdanie Przewodniczącego Rady Gminy o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym.

7. Sprawozdanie Wójta z realizacji uchwał Rady Gminy oraz z działalności w okresie międzysesyjnym.

8. Rozpatrzenie projektów uchwał w sprawie.:

1. przyjęcia zmian w budżecie Gminy Kobylin-Borzymy na rok 2007,

2. szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze,

3. współfinansowania inwestycji drogowych Powiatu Wysokomazowieckiego,

4. udzielenia lub nie udzielania absolutorium Wójtowi Gminy Kobylin-Borzymy z tytułu wykonania budżetu za 2006 rok.

5. zaliczenie dróg położonych na terenie Gminy Kobylin - Borzymy do kategorii dróg gminnych.

2. Interpelacje i zapytania radnych.

3. Wolne wnioski i informacje.

4. Zamknięcie Sesji.

Do punktu 3:

Radny Piotr Kurzyna przedstawił informację o protokole z poprzedniej sesji Rady Gminy Kobylin - Borzymy odbytej dnia 21 marca 2007 roku. Uwag nie wniesiono. Przedstawiony protokół radni przyjęli jednogłośnie w głosowaniu jawnym.

Do punktu 4:

W tym punkcie Komendant Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej

Pan Andrzej Koc omówił sytuację pożarową i miejscowe zagrożenia na terenie gminy oraz gotowość bojową jednostek ochrony przeciwpożarowej.

Do dnia 31 grudnia 2006 r. na terenie powiatu wysokomazowieckiego zanotowano 599 zdarzeń tj. mniej o 63 w porównaniu z analogicznym okresem roku ubiegłego, w tym: pożarów 218 (mniej o 33 niż w roku ubiegłym), innych miejscowych zagrożeń 373 (mniej o 34 niż w roku ubiegłym). Odnotowano 8 alarmów fałszywych. Analizując statystykę wszystkich interwencji podejmowanych przez jednostki ochrony przeciwpożarowej w powiecie wysokomazowieckim w latach 2005 i 2006 obserwujemy spadek ilości działań ratowniczo-gaśniczych.

Najczęstsze przyczyny pożarów i miejscowych zagrożeń:

• nieostrożność z ogniem otwartym,

• podpalenia umyślne,

• wady urządzeń elektrycznych i grzewczych,

• wady środków transportu,

• wyładowania atmosferyczne,

• niezachowanie zasad bezpieczeństwa ruchu środków transportu,

• nietypowe zachowania zwierząt,

• huragany i wiatry.

Największą ilość zdarzeń odnotowano w obiektach mieszkalnych i w środkach transportu. Straty podczas zdarzeń oszacowano na 4 mln. 170 tys. zł. Wartość uratowanego mienia wyniosła ponad 11 mln zł. W gminie Kobylin-Borzymy podczas 29 zdarzeń straty oszacowano na 222 tys. zł, zaś uratowane mienie na 515 tys. zł.

W 2006 r. strażacy 15-krotnie udzielali pomocy przedlekarskiej poszkodowanym na ternie akcji, przed przyjazdem pogotowia ratunkowego. Podczas zdarzeń było 10 ofiar śmiertelnych i 148 rannych.

W Gminie Kobylin - Borzymy funkcjonują 2 jednostki OSP.

Wyjazdy jednostek w 2006 r.:

- Jednostka Kobylin-Borzymy (KSRG) - 36

- Jednostka Pszczółczyn - 2

W 1995 roku jednostka OSP Kobylin - Borzymy została włączona do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego. Samochód strażacki Star 244 GBM zakupiono w 1989. Należałoby się już wymienić go na nowszy. Jest możliwość zdobycia funduszy unijnych na zakup samochodu. W stosunku do tutejszej gminy rozwiązaniem jest wymiana samochodu na nowy w OSP Kobylin, a samochód z Kobylina przekazać OSP Pszczółczyn.

Następnie Pan Andrzej Koc skierował wystąpienie do Pana Wójta z prośbą o dofinansowanie zakupu sprężarki, a tym samym zabezpieczenie w przyszłym roku w budżecie gminy kwoty 3,5 tys. zł. na ten cel.

Do punktu 5:

Ofertę Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. w Zambrowie na wywóz odpadów komunalnych stałych i płynnych przedstawił Prezes Spółki - Pan Mieczysław Kaczyński. W swojej wypowiedzi podziękował za zaproszenie na sesję oraz zaprosił gminę do współpracy.

Przedsiębiorstwo oferuje:

• nieodpłatne dostarczenie pojemników na odpady wg zapotrzebowania (pojemniki od 110 l. do 1100 l.),

• wywóz odpadów stałych w systemie zorganizowanym z częstotliwością jeden raz w miesiącu,

• odpłatność za wywóz w zależności od wielkości pojemnika (7 - 28 zł),

• opłata za usługę wywozu dokonywana będzie u sołtysa danej wsi 2 razy w roku (przy opłacie podatku rolnego),

• wynagrodzenie dla sołtysów za zbiórkę opłat w formie prowizji równej co do wielkości inkasa za zbiórkę podatku rolnego ustalonego przez Radę Gminy,

• miejsce unieszkodliwiania odpadów stałych - wysypisko w Czerwonym Borze,

• wywóz i unieszkodliwianie nieczystości płynnych ( 130 zł brutto/4,5 m³)

• miejsce unieszkodliwiania odpadów płynnych - Miejska Oczyszczalnia Ścieków w Zambrowie,

• przyjęcie eternitu do unieszkodliwienia (481,50 zł brutto/tona),

• nieodpłatny odbiór folii po kiszonkach.

Do punktu 6:

Przewodniczący Rady Gminy Kobylin-Borzymy przedstawił sprawozdanie ze swej działalności w okresie międzysesyjnym. Brał udział w sesji Rady Powiatu w dniu 26 marca 2007 r. Przypomniał również, iż jeszcze nie wszyscy radni złożyli oświadczenia majątkowe.

Przestawione sprawozdanie Rada przyjęła bez zastrzeżeń.

Do punktu 7:

Pan Wójt Gminy przedstawił informację o realizacji uchwał i działaniach podejmowanych przez siebie w okresie międzysesyjnym.

Podczas obrad V Sesji Rady Gminy Kobylin - Borzymy odbytej dnia 21 marca 2007 r. Rada Gminy podjęła 3 uchwały, które zostały przekazane na merytoryczne stanowiska pracy w celu ich realizacji. Uchwały te zgodnie z przepisami ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym zostały w ramach nadzoru przekazane Wojewodzie Podlaskiemu, uchwała w sprawie przyjęcia budżetu gminy na 2007 r. do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łomży. Ponadto 1 uchwała została przekazana do publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego. Podjęte uchwały zostały załączone do zbioru uchwał i przekazane do publicznej wiadomości poprzez umieszczenie na tablicy ogłoszeń oraz w Biuletynie Informacji Publicznej.

Następnie Pan Wójt przedstawił informację o działaniach podejmowanych przez siebie w okresie międzysesyjnym:

• przystąpiliśmy do projektu planów termoizolacji,

• rozstrzygnięty został przetarg na żwir: wybrano ofertę Pana Józefa Kropiewnickiego z Jeńk,

• ogłosiliśmy przetarg nieograniczony na roboty budowlane polegające na realizacji zadania "Przebudowa drogi gminnej w miejscowości Piszczaty Kończany",

• przygotowujemy przetarg na modernizację dróg: Zalesie Łabędzkie i Kłoski Świgonie,

• Zgodnie ze stanowiskiem Rady Gminy zajętym na poprzedniej Sesji przesłaliśmy pismo do Generalnej Dyrekcji Dróg i Autostrad z wnioskiem o budowę zjazdu i wjazdu z drogi E-8 w miejscowości Kobylin Cieszymy. Do Urzędu Gminy wpłynęła odpowiedź z Generalnej Dyrekcji Dróg i Autostrad której treść została odczytana na sesji, (kopia pisma

w załączeniu),

• Nie mamy odpowiedzi odnośnie złożonych wniosków na zakup agregatu

w hydroforni i drogi dojazdowe do pól.

• Istnieje potrzeba opracowania Gminnego Programu Usuwania Azbestu, w związku z czym w najbliższym czasie przeprowadzone zostanie liczenie azbestu.

Pytań i uwag do powyższego sprawozdania nie zgłoszono.

Rada Gminy przyjęła powyższe sprawozdanie do akceptującej wiadomości.

Do punktu 8:

a) W tym punkcie głos zabrała Pani Skarbnik - Helena Sikorska, która szczegółowo omówiła zmiany w budżecie i ich przyczyny. Wprowadzone zmiany dotyczyły przede wszystkim otrzymanych dotacji:

• zwrot za budowę kompleksu boisk - 117.898 zł

• dotacja na stypendia dla uczniów zamieszkałych na terenie naszej Gminy - 52.911 zł

• dotacja celowa na wprowadzenie j. angielskiego w I kl.

• dotacja na wybory do sejmiku - 5.875 zł

• dotacja na referendum - 4.780 zł

• dotacja dla pracownika socjalnego - 1.589 zł.

RAZEM: 195.083 zł

Pani Skarbnik zaproponowała, aby zwrot za budowę kompleksu boisk - 117.898 zł przenieść na utrzymanie dróg gminnych.

Następnie Pan Przewodniczący przedstawił projekt uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie gminy na 2007 rok.

W głosowaniu jawnym wzięło udział 15 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 15 radnych, głosów wstrzymujących się i przeciwnych nie było. Uchwała została podjęta jednogłośnie.

Uchwała Nr VI/25/07

w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie gminy na 2007 rok

stanowi załącznik do protokołu

b) Pan Przewodniczący przedstawił projekt uchwały w sprawie szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze.

W głosowaniu jawnym wzięło udział 15 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 15 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Uchwała została podjęta jednogłośnie.

Uchwała Nr VI/26/07

w sprawie szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze

stanowi załącznik do protokołu

c) W budżecie Gminy zarezerwowane zostały środki w kwocie 150 tys. zł na dofinansowanie modernizacji drogi powiatowej nr 2048B Wnory Stare- Wnory Pażochy (w m. Wnory Stare) oraz modernizacji chodnika w miejscowości Kobylin-Borzymy w ciągu drogi nr2052B droga krajowa nr 66 - wysokie mazowieckie - Gołasze Puszcza - Kulesze Kościelne - Grodzkie Stare - Wnory Kuzele - Wnory Wandy - Kurzyny - Kobylin Borzymy - Kropiewnica - droga wojewódzka nr 671 i nr 2042B droga krajowa nr 8 - Kobylin Cieszymy - Kobylin Borzymy - Truskolasy Olszyna - droga wojewódzka nr 671. Do podpisania przedmiotowego porozumienia niezbędne jest upoważnienie udzielone Wójtowi przez Radę Gminy. Radny Piotr Kurzyna zapytał czy uregulowana jest sprawa odnośnie szerokości pasa drogowego przy cmentarzu grzebalnym, czy droga spełnia parametry drogi powiatowej. Sekretarz Gminy - Pan Bogdan Piszczatowski odpowiedział, iż sprawa ta leży w gestii powiatu.

Następnie Pan Przewodniczący przedstawił projekt uchwały w sprawiewspółfinansowania inwestycji drogowych Powiatu Wysokomazowieckiego.

W głosowaniu jawnym wzięło udział 15 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 15 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Uchwała została podjęta jednogłośnie.

Uchwała Nr VI/27/07

w sprawie współfinansowania inwestycji drogowych Powiatu Wysokomazowieckiego

stanowi załącznik do protokołu

d) Pan Przewodniczący przedstawił projekt uchwały w sprawie udzielenia lub nie udzielania absolutorium Wójtowi Gminy Kobylin-Borzymy z tytułu wykonania budżetu za 2006 rok.

W tym punkcie Pani Skarbnik zabrała głos i przedstawiła sprawozdanie z realizacji budżetu za rok ubiegły. Ponadto poinformowała że wpłynęła uchwała Nr IV.0131-1-35/07 składu orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku z dnia 03 kwietnia 2007 r. pozytywne opiniująca wykonanie budżetu.

W głosowaniu jawnym wzięło udział 15 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 15 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Uchwała została podjęta jednogłośnie.

Uchwała Nr VI/28/07

w sprawie udzielenia lub nie udzielania absolutorium Wójtowi Gminy Kobylin-Borzymy z tytułu wykonania budżetu za 2006 rok

stanowi załącznik do protokołu

e) Pan Wójt poinformował że projektuje się przebudowę drogi w m. Makowo, jednak aby w przyszłości można było złożyć wniosek o dofinansowanie modernizacji, droga ta musi mieć status drogi gminnej. W związku z tym niezbędne jest podjęcie uchwały w tej sprawie. Pan Przewodniczący przedstawił projekt uchwały w sprawie zaliczenie dróg położonych na terenie Gminy Kobylin - Borzymy do kategorii dróg gminnych.

W głosowaniu jawnym wzięło udział 15 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 15 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Uchwała została podjęta jednogłośnie.

Uchwała Nr VI/29/07

w sprawie zaliczenie dróg położonych na terenie Gminy Kobylin - Borzymy do kategorii dróg gminnych

stanowi załącznik do protokołu

Do punktu 9:

Głos zabrał Radny Pan Dariusz Mościcki informując, iż nowa bieżnia przy Zespole Szkół służy do "rajdów" motorowych i samochodowych. Trzeba temu zaradzić. Sekretarz odpowiedział, iż każdy z mieszkańców ma prawo wejść na teren boiska i z niego skorzystać bo takie założenia były przyjęte przed realizacją przebudowy boiska. Zaapelował też do rodziców, aby uświadamiać dzieci w tym kierunku. Radny zaproponował, aby zamontować bramę wejściową na boisko.

Radny Mościcki poruszył problem wielokrotnego podnoszenia tematu godzin otwarcia baru "Classic" w Kobylinie - Borzymach, ponadto zapytał dlaczego osoba składajaca wniosek ustnie nie przybyła na sesję by wyjaśnić dokładnie problem. Przewodniczący Rady odpowiedział, że ten problem był już poruszany niejednokrotnie i każdy wniosek w tej sprawie był składany ustnie i każdorazowo przedstawiany Radzie.

Radny Jarończyk poruszył sprawę opieszałości pogotowia w dotarciu do pacjenta. Radny Kruszewski wyjaśnił iż podczas zgłoszenia potrzeby przyjazdu pogotowia do chorego, pogotowie odmówiło przyjazdu i poinformowało że karetka pogotowia może przyjechać dopiero po osiemnastej a zdarzenie miało miejsce w godzinach porannych w czasie zajęć szkolnych. Radni stwierdzili jednoznacznie iż tą sprawę należy wyjaśnić.

Radna Janucik przedstawiła problem braku pediatry w Ośrodku Zdrowia w Kobylinie - Borzymach. W trakcie dyskusji Wójt zaproponował, aby na najbliższą Sesję Rady Gminy zaprosić dyrektora NZOZ "POZ" w Kobylinie-Borzymach - dr Józefa Malinowskiego i poruszyć tą kwestię.

Do punktu 10:

W tym punkcie głos zabrał Pan Henryk Sikorski - pracownik ODR. Nie wszyscy rolnicy wypełnili wnioski o dopłaty obszarowe do gruntów rolnych. Do tej pory do ARiMR wpłynęło ok. 20% wniosków. 15 maja 2007 r. mija termin składania przez rolników wniosków o dopłaty bezpośrednie za 2007 r.
Choć rolnicy będą mogli składać wnioski po tej dacie jeszcze przez 25 dni kalendarzowych (do 9 czerwca), muszą się liczyć z tym, że wówczas za każdy dzień roboczy opóźnienia kwota płatności będzie obniżona o 1 proc.
Poza płatnościami znanymi rolnikom z lat poprzednich, w tym roku gospodarstwa mogą wystąpić o dwie nowe dopłaty: tak zwaną zwierzęcą, związaną z produkcją paszy i do roślin energetycznych.

W chwili obecnej nie przyjmujemy już wniosków na biznes plany. Nie ma konkretnych wytycznych co do funduszy na lata 2007-2013.

Następnie głos zabrał delegat Podlaskiej Izby Rolniczej - Pan Tadeusz Piszczatowski. W swojej wypowiedzi podziękował za zaproszenie na sesję oraz przedstawił kierunki działania Izby Rolniczej.

Do punktu 11:

W związku z wyczerpaniem się porządku dziennego Przewodniczący Rady Gminy, dziękując wszystkim za przybycie, zamknął obrady VI sesji Rady Gminy Kobylin-Borzymy o godzinie 14⁰⁰.

Na tym protokół zakończono.

Przewodniczący Rady

Ryszard Czajkowski

Protokolant:

.....................................

Sylwia Dzierzgowska

Kobylin-Borzymy, dn. 02.05.2007r.

6